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韶關市工業和信息化局关于印发《韶關市市級企業技術中心認定實施細則(試行)》的通告

來源:技改創新科发表日期:2020-12-15 16:25

   《韶關市市級企業技術中心認定實施細則(試行)》已经局务会议审议通过,并经韶关市司法局合法性审查,审查号:韶法审〔2020〕18号,现予以发布。

   特此通告。


韶關市工業和信息化局    

2020年12月14日      


韶關市市級企業技術中心認定實施細則(試行)

   第一章  总  则

   第一条 为进一步贯彻落实提高自主创新能力,建设创新型国紭I恼铰圆渴穑加快建立以企業为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,引导和支持创新要素向企業集聚,根据《关于推动制造業高质量发展的实施意见》(韶委字〔2020〕2号)、《广东省经济和信息化委员会 广东省财政厅 广东省国家税务局 广东省地方税务局 海关总署广东分署关于省级企業技术中心的管理办法》(粤经信创新〔2011〕803号)相关要求,结合韶关实际,制定本实施细则。
   第二条  企業技术中心是企業制订和实施长期发展战略、整合内外资源、统筹管理技术创新活动,以及从事重大技术研究开发、促进科技成果向现实生产力转化的综合机构,是企業技术创新体系的核心。
   第三条  鼓励和支持有条件的企業、企業集团和行業龙头企業建立企業技术中心。为鼓励和引导企業不断提高自主创新能力,市政府有关部门对技术创新能力较强、创新業绩显著、具有重要示范和导向作用的企業技术中心予以认定。

第四條 市工業和信息化局負責市級企業技術中心的認定工作。其他相關部門根據職權範圍,及時向市工業和信息化局共享認定工作所需信息。市工業和信息化局牽頭對企業技術中心建設進行指導,負責市級企業技術中心認定的具體組織工作。

   第二章 目标与任务

   第五条 建设企業技术中心的目标是提高企業的自主创新能力和资源综合利用能力,推动企業建立以技术中心为核心的技术创新体系,使企業成为技术创新的主体,最终增强企業的市场竞争能力和发展后劲,提高经济效益。
   第六条 企業技术中心的主要任务是参与制定和执行企業发展战略,负责研究开发有市场前景的新技术、新产品、新工艺、新材料、新装备,负责对引进技术的消化、吸收和创新,组织和运用国内外的技术和智力资源,开展范围广泛、形式多样的技术交流与合作,创造良好的研究开发条件,建立有效的人才激励机制,引进和培养企業急需的各类人才,开展技术经营和服务,促进科技成果产業化。   

   第三章  认  定

   第七条  市级企業技术中心认定每年组织一次。
   第八条  申请企業应具备以下基本条件:

   (一)企業主要办事机构所在地在韶关市区域内,具有独立法人资格。已建立企業技术中心,并正常运作一年以上。
   (二)有较强的技术实力和较好的经济效益,在行業内具有较大的竞争优势。

   (三)企業技术中心组织体系健全,运作管理规范,发展规划和发展目标明确,与高校或科研院所建立了稳定的合作渠道。

   (四)具有较完善的研究、开发、试验条件,有较强的技术创新能力和较高的研究开发投入,拥有自主知识产权的核心技术、知名品牌,研究开发与创新水平在行業内具有一定领先优势。

   (五)拥有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人,以及一定规模的技术人才队伍,在行業内具有较强的创新人才优势。

   (六)企業两年内(指市级企業技术中心当年申请截止日期起向前推算两年)未发生下列情况:一是因偷税、骗取出口退税等税收违法行为受到行政、刑事处理;二是涉嫌税收违法已被税务部门立案审查;三是走私及其他严重违反进出口监管规定的行为。

   (七)科技活動經費支出額、科技活動經費支出額占产品銷售收入的比重(按行業系数折算后)、專職研究與試驗發展人員數、技術開發儀器設備原值等4项指標不低于限定性指標的最低标准。

  指標

行業

科技活動

經費支出額

科技活動经费

支出額占産品

銷售收入的比重

專職研究與試驗發展人員數

技術開發儀器設備原值

企業

300萬元

2%

25人

300萬元

   第九条 企業技术中心认定程序。

   (一)市工業和信息化局发布申请认定通知。

   (二)按当年市工業和信息化局的申报通知要求,企業将韶关市市级企業技术中心申请材料报送至其所在辖区工業和信息化主管部门。

   (三)辖区工業和信息化主管部门经审核后,择优将推荐企業的申请材料(一式五份)和推荐意见上报市工業和信息化局。
   (四)市工業和信息化局对企業报送的申请材料进行初审。
   (五)市工業和信息化局组织专家或委托中介评估机构通过“双随机一公开”方式,对企業报送的申请材料进行评审,并对企業进行现场考察和综合审查后确定认定名单。
   第十条 市工業和信息化局会同相关部门自受理申请之日起30个工作日内公布通过认定的市级企業技术中心名单。

   第十一条  注册地在韶关市区域内,本细则实施前已经认定为省级以上企業技术中心的,视为已经通过市级企業技术中心认定。

   第四章 调整、终止与撤销

   第十二条  市级企業技术中心所在企業发生企業名称变更等调整的,应在办理相关手续后10个工作日内由辖区工業和信息化主管部门将有关情况报市工業和信息化局。
   第十三条  有下列情况之一的终止韶关市市级企業技术中心资格:
   (一)所在企業自行要求终止其韶关市市级企業技术中心资格;

   (二)所在企業依法终止;

   (三)所在企業的经营范围等发生重大变更。
    第十四条  有下列情况之一的,撤销韶关市市级企業技术中心资格:

   (一)经核实,所在企業上报的评价材料存在弄虚作假;

   (二)所在企業由于技术原因发生重大质量、安全、环境污染事故,并造成严重后果;

   (三)所在企業涉税违法被依法追究刑事责任的。

   第五章  管  理

   第十五条  企業上报的申请材料内容和数据应真实可靠。提供虚假申请材料的企業,经核实后,取消申请资格,并且两年内不得申请市级企業技术中心认定。
  第十六条  因第十四条原因被撤销韶关市市级企業技术中心资格的,两年内不得重新申请市级企業技术中心认定;已获得补助的,按照有关资金管理办法处理。
  第十七条  税务部门发现市级企業技术中心所在企業和申请市级企業技术中心所在企業存在重大涉税违法行为的,应在违法行为处理完毕后及时将其违法情况向同级工業和信息化局反馈。
  第十八条  韶关海关根据需要协助市工業和信息化局对韶关市市级企業技术中心所在企業和申请韶关市市级企業技术中心认定的企業是否存在走私行为进行核查。
  第十九条  市工業和信息化局会同相关部门实时对企業调整、终止和撤销情况进行审核确认并予以公布。
  第二十条  企業对认定结果有异议的,可在公布15天内提出复核申请。提请复核的企業应提交复核申请书和相关材料,经辖区工業和信息化主管部门确认后报市工業和信息化局。市工業和信息化局收到复核申请后5个工作日内做出是否受理的决定。决定受理的,应在受理复核申请后15个工作日内会同有关部门研究做出复核决定。
  第二十一条  通过市级企業技术中心认定后,择优推荐申请省级企業技术中心认定。

   第六章  附  则

   第二十二条  本细则只适用于工業企業,细则由市工業和信息化局负责解释,细则自发布之日起施行,试行期三年。有效期届满或有关政策变化,根据实施情况进行修订。


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